เกษตรกรในยุโรปกำลังเผชิญกับภัยคุกคามครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายปีเนื่องจาก Brexit กำลังจะเจาะช่องโหว่ทางการเงินของสหภาพยุโรปและเรียกร้องให้มีการโยกย้ายเงินไปที่อื่น เช่น การอพยพย้ายถิ่นฐานและการต่อสู้กับการก่อการร้าย ขนาดของโครงการเงินอุดหนุนมูลค่าหลายพันล้านยูโรของยุโรป (นโยบายเกษตรร่วมหรือ CAP) กำลังจะถูกลดขนาดลง จากเกือบร้อยละ 40 ของงบประมาณสหภาพยุโรปโดยรวมเหลือน้อยกว่าหนึ่งในสาม
ภัยคุกคามต่อ CAP ไม่ได้หยุดเพียงแค่นั้น:
ล็อบบี้ฟาร์ม นักรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อม และรัฐบาลสหภาพยุโรปมีความกังวลเกี่ยวกับแผนการที่คณะกรรมาธิการยุโรปจะเปิดเผยในวันศุกร์นี้ เพื่อคลายการยึดเกาะที่เข้มงวดของชาวบรัสเซลส์ต่อนโยบายฟาร์ม และคืนการควบคุมให้กับเมืองหลวงของประเทศ ยุคของ Eurocrats มีหน้าที่กำหนดว่าปลูกอะไรที่ไหนหรือปลูกพุ่มไม้ได้กี่ต้น
ประเทศต่างๆ จะถูกบังคับให้ออกแบบนโยบายของตนเอง ซึ่งเรียกว่าแผนยุทธศาสตร์ระดับชาติ การเคลื่อนไหวที่นักวิจารณ์กล่าวว่าอาจส่งผลให้คำว่า “ร่วมกัน” ไม่เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเกษตรร่วมอีกต่อไป
“มีเรื่องให้โกรธกันมากพอแล้ว” สเตฟาน ทราเวิร์ต รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรของฝรั่งเศส กล่าวในการโต้วาทีทางโทรทัศน์เมื่อต้นเดือนนี้ เมื่อถูกขอให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอลด CAP “มันเป็นการโจมตีที่มืดบอด รุนแรง และรุนแรง และเราไม่เห็นด้วย”
ร่างข้อเสนอ CAP ที่รั่วไหลรวมถึงกฎระเบียบใหม่มากมายที่อาจส่งผลกระทบระยะยาวต่อเกษตรกร | Francois Monier / AFP ผ่าน Getty Images
คณะกรรมาธิการจะนำเสนอภาพรวมโดยละเอียดว่าแต่ละประเทศในสหภาพยุโรปจะได้รับภายใต้ CAP ใหม่ซึ่งครอบคลุมปี 2564 ถึง 2570 คณะกรรมาธิการยืนยันว่าจะมีการลดค่าใช้จ่ายโดยรวม 5 เปอร์เซ็นต์ แต่ผู้เชี่ยวชาญและนักวิเคราะห์ได้เรียงแถวกันเพื่อชี้ให้เห็นว่าบรัสเซลส์มีตัวเลขที่ไม่ถูกต้อง การปรับลดตามความเป็นจริงเมื่อคิดเป็นอัตราเงินเฟ้อจะรุนแรงมากขึ้น คิดเป็น 15 เปอร์เซ็นต์ พวกเขากล่าว
ร่างข้อเสนอ CAP ที่รั่วไหลซึ่ง เห็นโดย POLITICOรวมถึงกฎและข้อบังคับใหม่มากมายที่อาจส่งผลกระทบระยะยาวต่อเกษตรกร ตัวอย่างเช่นเพดาน บังคับ ของจำนวนเงินอุดหนุนที่ฟาร์มสามารถได้รับจะถูกนำมาใช้ การเคลื่อนไหวที่มีเป้าหมายเพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่ 80 เปอร์เซ็นต์ของเงินอุดหนุนของกลุ่มไปที่ฟาร์มเพียง 20 เปอร์เซ็นต์ แม้ว่าเดิมทีคณะกรรมาธิการจะกำหนดเพดานไว้ที่ 60,000 ยูโร แต่เจ้าหน้าที่ได้บรรยายสรุปเกี่ยวกับประเด็นนี้ว่า มีการตัดสินใจในนาทีสุดท้ายเพื่อเพิ่มจำนวนเงินเป็น 100,000 ยูโร
มาตรการอื่นๆ ได้แก่ ความพยายามให้ประเทศสมาชิก
ใหม่มีส่วนแบ่งทางการเงินที่ใหญ่ขึ้นโดยให้เงินสดต่อเฮกตาร์มากขึ้น
คณะกรรมาธิการจะเสนอให้ยกเลิก “มาตรการรักษาสิ่งแวดล้อม” ซึ่งผูกเงินไว้กับนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมชุดหนึ่ง และนำ “โครงการเชิงนิเวศ” ที่จะให้เงินสดแก่เกษตรกรมากขึ้นหากพวกเขาใช้มาตรการพิเศษเพื่อช่วยเหลือสิ่งแวดล้อม
ประเทศเกษตรกรรมที่ใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปบางแห่งได้ให้คำมั่นที่จะต่อสู้เพื่อเงินอุดหนุน CAP ที่สูงขึ้นในช่วงระยะเวลางบประมาณถัดไปของสหภาพยุโรป | Guillaume Souvant / AFP ผ่าน Getty Images
แม้จะมีมาตรการใหม่ ซึ่งตามร่างข้อเสนอนั้นอิงตาม “วัตถุประสงค์” เก้าประการที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มรายได้ของเกษตรกร ต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ อนุรักษ์ภูมิทัศน์ และดึงดูดเกษตรกรรายใหม่ แต่หลายคนในอุตสาหกรรมรู้สึกว่าคณะกรรมาธิการฯ ขาดแนวทาง เสนอร่างกฎหมายที่เหมาะสมกับศตวรรษที่ 21
อย่างไรก็ตาม ผู้อยู่เบื้องหลังการปฏิรูปอย่างฟิล โฮแกน กรรมาธิการยุโรปเพื่อการเกษตร ได้ปกป้องแผนของบรัสเซลส์ที่จะให้อำนาจแก่ประเทศต่างๆ มากขึ้น และกล่าวว่าการลดงบประมาณ CAP อาจเลวร้ายยิ่งกว่านั้นมาก
“ในฐานะตัวแทนสาธารณะ ฉันแน่ใจว่าคุณคุ้นเคยกับความผิดหวังของเกษตรกรที่พยายามใช้โซลูชัน ‘ขนาดเดียวที่เหมาะกับทุกคน’ ซึ่งได้รับการออกแบบให้ใช้ได้ตั้งแต่คาบสมุทร Inishowen ไปจนถึงหมู่เกาะกรีกหรือจาก Slea Head ไปยังแลปแลนด์” โฮแกนบอกกับ ฝ่ายนิติบัญญัติในไอร์แลนด์บ้านเกิดของเขาในเดือนเมษายน
เกี่ยวกับงบประมาณ เขาได้กล่าวว่า “การตัดสินใจที่สำคัญจะไม่ทำโดยคณะกรรมาธิการเลย แต่จะเป็นการตัดสินใจโดยประเทศสมาชิก ซึ่งผู้นำจะต้องตัดสินใจว่าพวกเขาพร้อมที่จะเพิ่มการสนับสนุนงบประมาณของสหภาพยุโรปหรือไม่ และ ถ้าได้เท่าไหร่” หลายประเทศรู้สึกตกใจกับแนวคิดที่จะจ่ายเงินเพิ่มในงบประมาณของสหภาพยุโรปเพื่อชดเชยส่วนที่ขาดจาก Brexit
ในวันพฤหัสบดี ประเทศเกษตรกรรมรายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปบางแห่ง รวมทั้งฝรั่งเศส สเปน และไอร์แลนด์ ให้คำมั่นที่จะต่อสู้เพื่อเงินอุดหนุน CAP ที่สูงขึ้นในช่วงระยะเวลางบประมาณถัดไปของสหภาพยุโรป
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
